EN Từ ngày 01/7/2026, Nghị định số 224/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Chuyển đổi số chính thức có hiệu lực, mang đến bước ngoặt lớn trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Điểm nhấn đáng chú ý nhất là việc phân loại dịch vụ công trực tuyến chủ động thành 4 mức độ. Quy định mới này không chỉ nhằm rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp mà còn thể hiện nỗ lực của Nhà nước trong việc thúc đẩy phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Hãy cùng Phạm Consult tìm hiểu chi tiết về 4 mức độ dịch vụ công trực tuyến chủ động để kịp thời nắm bắt quyền lợi và trải nghiệm các tiện ích này một cách hiệu quả nhất.
- Quy định mới về 4 mức độ dịch vụ công trực tuyến chủ động từ ngày 01/7/2026
Theo Điều 16 Nghị định số 224/2026/NĐ-CP của Chính phủ, từ ngày 01/7/2026, các loại dịch vụ công trực tuyến chủ động sẽ được phân loại theo mức độ chủ động thành 4 mức độ, đánh dấu sự chuyển đổi mang tính bước ngoặt từ tư duy “người dân chủ động tìm và sử dụng dịch vụ công” sang tư duy “dịch vụ công chủ động phục vụ người dân”, cụ thể như sau:
– Mức độ 1: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc thực hiện.
– Mức độ 2: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc và chuẩn bị hồ sơ.
– Mức độ 3: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ và khuyến nghị phương án dịch vụ.
– Mức độ 4: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ, khuyến nghị phương án dịch vụ và tự động thực hiện.
- Mức độ 1: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc thực hiện
Đây là cấp độ cơ bản nhất trong mô hình dịch vụ công trực tuyến chủ động, cơ quan nhà nước sẽ đóng vai trò như một người đồng hành, thường xuyên theo dõi và nhắc nhở người dân, doanh nghiệp về các quyền lợi, nghĩa vụ của mình. Theo khoản 1 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP, việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 1 được triển khai như sau:
– Cơ quan nhà nước, trên cơ sở khai thác dữ liệu sẵn có, chủ động phát hiện thời điểm, sự kiện hoặc nghĩa vụ phát sinh, thực hiện việc thông báo, nhắc nhở, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo quy định của pháp luật.
– Sau khi nhận được thông báo, tổ chức và cá nhân sẽ tự mình thực hiện việc lập và nộp hồ sơ trực tuyến theo quy định của pháp luật.
- Mức độ 2: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc và chuẩn bị hồ sơ
Ở mức độ 2, thủ tục hành chính được đơn giản hóa đáng kể khi hệ thống tự động thiết lập sẵn các giấy tờ cần thiết dựa trên dữ liệu đã được số hóa liên thông. Theo khoản 2 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP, việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2 được triển khai như sau:
– Cơ quan nhà nước, ngoài việc chủ động phát hiện và nhắc nhở cho tổ chức, cá nhân về các sự kiện hoặc nghĩa vụ phát sinh, còn chủ động tạo lập hoặc chuẩn bị sẵn hồ sơ điện tử, thông tin, dữ liệu cần thiết từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu sẵn có để phục vụ việc giải quyết dịch vụ công trực tuyến;
– Sau khi nhận được thông báo và hồ sơ, tổ chức, cá nhân thực hiện việc xác nhận, bổ sung thông tin (nếu có) và quyết định việc tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo quy định của pháp luật.
- Mức độ 3: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ và khuyến nghị phương án dịch vụ
Dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 giúp tổ chức và cá nhân không chỉ được hỗ trợ chuẩn bị sẵn hồ sơ mà còn được hệ thống gợi ý những phương án giải quyết thủ tục tối ưu nhất. Theo khoản 3 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP, việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 được triển khai như sau:
– Cơ quan nhà nước, ngoài việc phát hiện, thông báo về các nghĩa vụ phát sinh và chuẩn bị hồ sơ, còn chủ động phân tích, so sánh và khuyến nghị cho tổ chức, cá nhân lựa chọn phương án dịch vụ công trực tuyến phù hợp nhất trong trường hợp có nhiều dịch vụ công trực tuyến cùng hướng đến một mục tiêu hoặc kết quả giải quyết.
Lưu ý: Việc khuyến nghị ở mức độ này được thực hiện trên cơ sở bảo đảm lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, bao gồm chi phí, thời gian thực hiện, mức độ thuận tiện và nghĩa vụ phát sinh, đồng thời không làm hạn chế quyền lựa chọn dịch vụ công trực tuyến của tổ chức, cá nhân.
Tại mức độ này, cùng với việc nhắc nhở và chuẩn bị hồ sơ, cơ quan nhà nước sẽ chủ động phân tích, so sánh các quy định pháp luật liên quan đến trường hợp cụ thể của người nộp hồ sơ. Từ đó, hệ thống đưa ra các khuyến nghị để tổ chức, cá nhân lựa chọn phương án thực hiện dịch vụ công phù hợp nhất.
- Mức độ 4: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ, khuyến nghị phương án dịch vụ và tự động thực hiện
Đây là cấp độ cao nhất và tiên tiến nhất trong tiến trình chuyển đổi số quốc gia, thể hiện sự ứng dụng triệt để của công nghệ dữ liệu trong quản lý hành chính. Theo khoản 4 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP, việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4 được triển khai như sau:
– Cơ quan nhà nước, trên cơ sở khai thác và phân tích dữ liệu từ các hệ thống số, nền tảng số, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu hợp pháp, tự động xác định việc phát sinh quyền lợi hoặc nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân và thực hiện việc giải quyết thủ tục hành chính mà không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
– Tổ chức, cá nhân được thông báo về kết quả giải quyết thủ tục hành chính và có quyền xác nhận, từ chối hoặc yêu cầu điều chỉnh theo quy định của pháp luật.
Lưu ý: Việc tự động thực hiện phải bảo đảm lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đồng thời bảo đảm khôi phục nguyên trạng thông tin, dữ liệu của tổ chức, cá nhân ngay trước thời điểm tự động thực hiện nếu tổ chức, cá nhân từ chối hoặc yêu cầu điều chỉnh kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
Tại mức độ 4, quy trình thủ tục hành chính gần như được tự động hóa hoàn toàn mà không cần thao tác khởi tạo từ phía tổ chức, cá nhân. Dựa trên việc liên thông và phân tích dữ liệu hợp pháp, khi xác định công dân, tổ chức đủ điều kiện để hưởng một quyền lợi hoặc cần thực hiện một thủ tục hành chính nhất định, hệ thống sẽ tự động thực hiện giải quyết thủ tục mà không yêu cầu phải nộp hồ sơ.
- Khuyến nghị dành cho người dân và doanh nghiệp khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến chủ động
Để có thể tận dụng tối đa các tiện ích này từ ngày 01/7/2026, các cá nhân và doanh nghiệp cần lưu ý:
– Thường xuyên cập nhật, đồng bộ và đảm bảo tính chính xác của các thông tin cá nhân, doanh nghiệp trên các hệ thống thông tin quốc gia.
– Đăng ký và thường xuyên theo dõi các thông báo từ Cổng Dịch vụ công Quốc gia qua số điện thoại chính chủ hoặc email doanh nghiệp để không bỏ lỡ các thông tin liên quan đến quyền và nghĩa vụ của mình.
