EN Trong hoạt động kinh doanh hiện đại, khuyến mại là một trong những công cụ tiếp thị hữu hiệu nhất giúp doanh nghiệp thúc đẩy doanh số và gia tăng sức cạnh tranh trên thị trường. Tuy nhiên, để các chương trình ưu đãi được thực hiện một cách hợp pháp và minh bạch, thương nhân phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý nhà nước, đặc biệt là nghĩa vụ hành chính đối với cơ quan chức năng. Việc nắm rõ loại hình khuyến mại nào bắt buộc phải thực hiện thủ tục thông báo không chỉ giúp doanh nghiệp chủ động trong kế hoạch kinh doanh mà còn hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý và xử phạt hành chính không đáng có. Hãy cùng Phạm Consult tìm hiểu về vấn đề này.
1. Các hình thức khuyến mại
Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Theo quy định tại Điều 92 Luật Thương mại năm 2005 và Mục 2 Chương II Nghị định 81/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung năm 2024) của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, các hình thức khuyến mại bao gồm:
– Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;
– Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền;
– Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá);
– Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương);
– Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi);
– Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác;
– Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các sự kiện khác vì mục đích khuyến mại.
– Khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà quá trình thực hiện có sử dụng internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin.
2. Các hình thức khuyến mại cần phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo thực hiện khuyến mại
Theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 81/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung năm 2024), thương nhận cần thực hiện thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại trước khi thực hiện các hình thức khuyến mại sau:
– Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương) (Điều 12 Nghị định 81/2018/NĐ-CP).
– Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác (Điều 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP).
Về nguyên tắc, thương nhân khi thực hiện chương trình khuyến mại theo 02 hình thức nêu trên sẽ phải thông báo đến tất cả các Sở Công thương nơi tổ chức khuyến mại. Tuy nhiên, nếu việc thực hiện thực hiện chương trình khuyến mại theo 02 hình thức nêu trên thuộc 1 trong các trường hợp dưới đây thì thương nhân sẽ không cần phải thực hiện thủ tục thông báo thực hiện khuyến mại:
– Thực hiện khuyến mại theo các hình thức quy định tại Điều 12, Điều 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng;
– Chỉ thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức khuyến mại quy định tại Điều 12, Điều 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP cho hàng hóa, dịch vụ được bán, cung ứng thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến và ứng dụng khuyến mại trực tuyến.
3. Hồ sơ và thủ tục thông báo chương trình khuyến mại
a. Hồ sơ thông báo chương trình khuyến mại
Theo Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung năm 2024), hồ sơ thông báo chương trình khuyến mại bao gồm 01 Thông báo thực hiện khuyến mại theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định số 128/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Nội dung thông báo thực hiện khuyến mại bao gồm:
– Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
– Tên chương trình khuyến mại;
– Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
– Hình thức khuyến mại;
– Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
– Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
– Thời gian thực hiện khuyến mại;
– Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
– Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
– Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại.
Lưu ý: Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
b. Thủ tục thông báo thực hiện khuyến mại
Hồ sơ thông báo phải được gửi đến Sở Công Thương tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua dịch vụ bưu chính, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến).
Thương nhân chuẩn bị 01 bộ hồ sơ thông báo thực hiện khuyến mại và nộp hồ sơ thông qua một trong các cách thức sau:
– Nộp 01 hồ sơ thông báo qua dịch vụ bưu chính đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
– Nộp 01 hồ sơ thông báo trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
– Nộp 01 hồ sơ thông báo qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.
Lưu ý: Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã thông báo phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại. Nội dung thông tin phải công khai bao gồm:
– Tên thương nhân thực hiện;
– Nội dung chi tiết chương trình;
– Thời gian thực hiện khuyến mại;
– Địa bàn thực hiện khuyến mại.
